社会经济文化发展现状 > (一)社会经济发展

新中国成立以来,阿昌族地区发生了巨大的变化,各项事业取得很大的进步。由于因社会历史、自然条件和“左”倾路线的影响等多方面因素的制约,阿昌族的经济社会发展总体水平比较落后,发展速度慢、发展不平衡。普遍存在着基础设施建设严重滞后、生产生活条件差、生产力水平低、贫困面大、贫困程度深、劳动者素质不高、思想观念陈旧等问题。1978年三中全会召开,纠正了长期以来存在的“左”倾错误路线和以“阶级斗争为纲”的方针,拨乱反正,重新确立了以经济建设为中心的路线上来。在党的正确路线方针指引下,阿昌族社会进入了新的发展时期。

(一)社会经济发展

三十年来的改革开放,我国以举世瞩目的发展速度,取得翻天覆地的变化。在国家强劲的发展与强大的综合国力支持下,国家政府不断推出惠农政策,全面综合发展农村社会经济文化,提高和改善农民的经济收入和生活环境。在边疆少数民族地区实施“兴边富民”等各种发展边疆少数民族社会经济文化项目,边疆少数民族人民的生活得到前所未有的改善。

在国家扶持人口较少民族发展政策指导下,通过《云南省扶持人口较少民族发展规划(2006—2010年)》和《云南省扶持人口较少民族发展规划(2011—2015年)》的实施,阿昌族村庄得到全面扶持。以德宏州阿昌族来说,近十年来,在基础设施建设、特色产业培育、民生保障改善、民族文化发展、和谐家园建设、人力资源开发等方面不断投入重点工程,阿昌族聚居的19个村委会174个村民小组取得了巨大的发展,基本实现了“四通五有三达到”,即通路、通电、通广播电视、通电话;有学校、有卫生室、人畜饮水、有安居房、有人均1亩稳产农田;人均纯收入、人均有粮、九年义务制教育普及率达到国家扶贫纲要和“两基”攻坚计划要求。在此基础上不断完善和推进发展建设,逐步实现“十一·五”发展规划提出的“五通十有”的发展目标,即通油路、通电、通广播电视、通信息(电话、宽带)、通清洁能源(沼气),有安全饮用水、有安居房、有卫生厕所、有高产稳产业基本农田或或增收产业、有学前教育、有卫生室、有文化室和农家书屋、有体育健身和民族文化活动场地、有办公场所、有农家超市(便利店)和农资放心店。阿昌族村寨的村内外道路、农田水利、安居房、人畜饮水、能源沼气建设等为主的基础设施全面落实,以文化活动室、卫生室、“新农合”、农村养老保险为主的社会事业得到开创性的发展,以种植、养殖为主的产业扶持初现成效,农民人均纯收入快速增长,生活水平日益提高,村容村貌和村民精神面貌明显改观。村寨呈现出生产发展、生活提高、环境改善、民族团结、社会和谐的文明进步的良好局面。

农业是阿昌族长期经营的传统产业,是阿昌族社会经济发展的基础;土地是村民最重要的生产资源。政府多年来围绕土地投入改善项目,加强水利基础设施建设,夯实了农业生产基础,创造了农业增产增收的条件;日新月异的科技为农业的快速高质发展提供了保障。当地政府大力引进先进的科学技术,在保障高质水稻农业增收的前提下,密切关注市场动态,适时调整产业结构,拓宽增收渠道,寻找新的经济增长点,全面推动阿昌族地区社会经济发展。“十一五”期间,省州县政府针对阿昌族民族人口相对集中、贫困面大、贫困程度深、经济社会发展情况和自然条件各有差异的实际,采取试点与“整村推进”相结合的措施把阿昌族聚居乡(村)优先纳入边境民族贫困乡、重点扶持贫困村、温饱村、安居工程、劳务输出、科技综合开发示范村、电脑农业专家系统推广、退耕还林、人畜饮水安全等项目范围予以重点扶持。2013年三个阿昌族乡的发展数据  18  ,显示出阿昌族社会经济文化综合发展水平:

户撒乡2013年实现生产总值18262万元,比2012年的15166万元增长3096万元,增20.4%。预计实现农民人均纯收入4910元,比2012年3969元增941元,增23.7%,人均持粮673公斤。全年全乡完成水稻种植4.2万亩,平均亩产394公斤,总产1.66万吨,较2012年增3700吨,实现产值3318万元;完成夏玉米种植2.1万亩,平均亩产403.6公斤,总产0.98万吨,实现产值2100万元。完成特色产业烤烟种植16800亩,收购烟叶4.29万担,实现烟叶生产总值5736.17万元,平均亩收入3414.39元,烟叶生产在种植面积、产量、产值、农民收入等都实现了新跨越,创历史新高。完成油菜种植2.05万亩,实现产值1443万元;此外,甘蔗、红薯、苏子、蔬菜,生物特色产业猕猴桃都全乡生产总值增长做出了贡献。全乡畜牧业实现产值5122万元,占全乡经济总收入的33.7%。生猪存栏2.43万头,出栏2.42万头,猪肉产量2332吨;大牲畜存栏7881头,出栏1617头,牛肉产量178吨;禽存栏4.8万只,禽出栏9万只,禽肉产量140吨,禽蛋产量150吨;羊存栏2006只,出栏1255只,羊肉产量25.1吨,肉蛋总产量2826吨;经济林业不断发展,截止2013年底,全乡共完成西南桦、水冬瓜荒山造林8650亩,完成油茶种植9957亩,核桃种植5500亩,竹子种植480亩。

九保乡2013年实现农村经济总收入10221万元,同比增长14%;农民人均纯收入4450元,同比增长15%。实现农林牧渔业总收入8373万元,增长1264万元,同比增长17.8%,其中,种植业总收入4686万元,增长344万元,同比增长7.9%;林业总收入249万元,增长36万元,同比增长16.9%;牧业总收入2814万元,增长770万元,同比增长37.7%;渔业总收入624万元,增长114万元,同比增长22.35%。其中,完成大小春粮食作物播种20787亩,包括水稻9220亩,小麦1299亩,冬玉米2178亩,豆类982亩,马铃薯2460亩,夏玉米4262亩。油菜1354亩,青饲料1199亩,蔬菜1790亩;全年实现大牲畜存栏2426头,出栏1374头。生猪存栏6840头,出栏972头。山羊存栏963只,出栏721只。家禽存栏54626只,出栏48658只;完成2500亩老茶园改造并通过上级验收,全乡共有茶园面积4283亩,甘蔗总面积6489亩,种植白花油茶770亩,核桃450亩。完成烤烟总产量 327.6 吨,实现烤烟总产值830余万元投资300万元新建蔬菜大棚108个。植树造林1670亩,植树2万株,防治薇甘菊162亩。

囊宋乡2013年末全乡农村经济总收入完成13625万元,比2012年增长13%;农民人均纯收入4503元,比2012年增596元,增15%。粮食总产量达到8569吨,人均粮食达366公斤。在抓好粮食、茶叶和畜牧等传统产业的同时,加大以烤烟、甘蔗、白花油茶等为主的产业培植力度,进一步增强发展后劲,拓宽群众增收渠道。2013年度共种植甘蔗2709.2亩,种植烤烟4663.5亩,收购烟叶612179.1公斤,收购金额1533.42万元,完成种植面积为736.5亩。目前,全乡共有白花油茶面积8583亩,年收茶果65吨。除打造的重点产业外,有的村寨还分别种植葡萄、滇皂荚、金丝木耳、瓜果蔬菜等,形成“一村一品”多种经营特色。

基础设施建设是生活环境和生活水平提高的基础条件。多年来国家政府不断投入建设,如今阿昌族村基本实现了通路、通电、通水、通广播电视和直播卫星“户户通”。昔日的穷乡僻壤彻底告别了人背马驮、艰难跋涉的历史,人们乘坐汽车和驾驶摩托车方便快捷的往返于村寨和城乡之间;古老封闭的村寨已经汇入到全球化的经济文化发展中,人们可以通过广播电视或互联网放眼全球,认识世界。在以自然村为单位,实施“整村推进”的“新农村建设”落实后,阿昌族村寨内部实现了道路的排水沟的硬化,不再有雨季泥泞不堪,旱季尘土飞扬的景象,村容村貌焕然一新。昔日低矮的茅草房房屋变成了宽敞的青砖瓦屋或现代平房。家庭设施也得到很大改善,绝大部分家庭拥有彩电、摩托和移动电话,不少人家安装了太阳能,设置了卫生间,有的家庭还购置了轿车或货车,安装了互联网。农村建设典型示范村、美丽乡村建设正在有序进行,现代化的气息在泥土芳香的村寨中荡漾,阿昌族村寨美丽、祥和、宁静和充满时代韵味。

各项事业的快速发展彰显出阿昌族社会综合发展形势。农村文化生活日益丰富,以“文化育民、文化乐民、文化富民”为目标,以青年民兵之家、妇女之家、老年协会等为载体,积极组织开展群众喜闻乐见、健康有益的文体活动,不断丰富群众精神文化生活。借助民族节日之机,举行农村舞蹈、民歌、民乐大赛和篮球联赛等丰富的文体活动,丰富农民的精神生活健康快乐。妇女是近些年农村最活跃的人群,随着计划生育政策的长期执行,以及农村妇女文化素质的提高,妇女已经从繁重的生儿育女中解放出来,过去社会地位较低的妇女们有更多的时间精力参与社会活动,各村寨妇女之家在各地妇联的支持下相继成立。由于年轻人大量外出务工,妇女在村寨的作用不可或缺,几乎替代了传统青年组织,在村寨各种事务和民俗活动中承担具体事务,“三·八”妇女节时,不少村寨的妇女还组织起来进行各种庆祝,丰富了村寨的文化生活。村寨老年协会在县老协的支持下成立,老年人有组织的休闲活动,减少孤独寂寞,安度晚年,并在一些民事调解和民俗活动中发挥作用。

阿昌族小聚居区的经济发展情势也大致相同。腾冲县新华乡位于腾冲县南端龙川江流域,乡政府所在地距腾冲县城56公里。2013年末全乡总人口17733人,其中少数民族2483人,阿昌族2276人,占全乡总人口的12.83%,其他207人为傣族、傈僳族等。阿昌族分布于梅子坪、中心、新山三个村委会。新华乡是一个山区乡,山区、半山区占全乡国土面积的96%,坝区仅占4%,有耕地面积13025亩,其中耕地6803亩,水田6222亩。新华乡适宜发展茶叶、核桃、红花油茶、早植烟等特色产业,2013年全乡有特色经济林2.81万亩,其中泡核桃19100亩,美国山核桃1700亩,油茶7300亩;茶园面积2.43万亩,是腾冲县第二、保山市第三大茶乡。近年来,新华乡紧紧围绕“稳定粮食、提升茶叶、种精烟叶、做强生猪、管优林果、生态至上”的发展思路进行建设,在各级政府的大力支持下,各种发展建设项目和民生工程项目,包括扶持人口较少民族发展项目在这里的实施,各民族群众经济发展水平得到较大提高,生活环境和生活条件得到明显改善。各民族民族文化不断繁荣,民族团结和睦。2013年全乡实现生产总值23900万元、增长30%;农民人均纯收入6510元,比2012年增长24.8%。

18  陇川县户撒阿昌族乡、梁河县囊宋阿昌族乡、梁河县九保阿昌族乡提供,2014年4月。